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康壽路社區創建國家級充分就業示范社區工作匯報
發布時間:2017-5-27 16:10:03  點擊率:1

西峰區北街辦事處康壽路社區地處西峰區北郊城鄉結合部處,轄區面積0.62平方公里,常住人口1239戶,3876人、流動人口2601人。駐社區單位11個,家屬樓院56個。有下崗失業人員378人,“4050”人員142人。目前,社區新增就業人員256人、創業培訓270人(次)、就業再培訓432人(次)

2012年,社區下崗失業人員登記率達到100%;社區就業人員就業登記率達到100%(含靈活就業人員);轄區內企事業單位、民營和個體企業登記率達到了96%;目前下崗失業人員申領《再就業優惠證》達到了94%,持《再就業優惠證》人員就業率達到92%以上。主要做了以下幾方面工作:

一、與時俱進,積極探索創建“充分就業社區”

社區是社會的細胞,社區和諧是社會和諧的基礎。我社區高度重視再就業工作,認真貫徹落實市、區會議精神,把加強社區就業工作作為助推轄區發展和構建“和諧社會”的重要切入點,列入議事日程,充分發揮社區的優勢,落實優惠政策,開發社區崗位,大量安置下崗失業人員。我社區開展充分就業社區,有兩個方面的有利條件:一方面是經濟發展對就業的需求明顯增強。近年來,我社區通過區上實施“商貿活區”等一系列工程,實現了經濟發展和促進就業的良性互動。今年來新增就業崗位204個,368名失業人員實現了再就業;另一方面就業服務水平不斷增強。我社區按照“六到位”的要求,社區成立了勞動保障事務站,落實辦公服務場所20多平方米,建立健全了各項制度,制定了規范的管理服務標準和完善的工作流程,并裝框上墻,對配備的3名專職勞動保障工作人員進行定期培訓學習。激發基層勞動保障工作人員的熱情,提升社區就業服務水平。在“充分就業社區”的創建上,根據我社區就業再就業的工作的實際情況,就業服務情況、落實再就業優惠政策情況、開展社區服務情況、年底工作目標任務情況、充分就業創建等制訂了具體的工作細則。幫助更多的下崗失業人員解決就業問題,為確保“和諧社會”的構建爭取了更多的工作主動權。

今年以來,我社區以“聯村聯戶,為民富民”工作為契機,以鑄就“五民心”工程為核心,積極開展就業咨詢、就業培訓工作。對零就業家庭、下崗職工、大中專畢業生提供就業信息,組織人員進行崗位技能培訓。并組織轄區居民參加各級、各部門、各行業舉辦的人才招聘會共6場次,為12個困難人員找到了工作崗位,為14名困難人員申報了公益性崗位。發動轄區企業帶頭人、黨員、人大代表,對特困戶、空巢老人、殘疾人進行“一幫一”、“多幫一”。審查辦理廉租住房補貼171 戶(其中新增18戶,續報戶153戶)。

二、強化措施,扎實推進“充分就業社區”的創建工作

我社區根據市、區會議精神,通過開展創建充分就業社區活動,已基本消除了“零就業家庭”,建立了社區就業的長效機制,通過發展社區服務實體,著力開發面向社區居民生活服務,商品零售、醫療服務、家政、維修、保健、清潔、綠化、社區保安、車輛看護等就業崗位,努力實現了勞動者充分就業。

(一)落實目標責任。為推進充分就業社區建設,社區成立了充分就業社區創建活動領導小組,給工作人員分解目標任務。社區黨總支、居委會高度重視創建工作,把開展創建活動作為實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,維護社會穩定的大事,加強組織領導,精心組織實施,制定了具體的工作方案和相應的工作計劃,細化了工作目標,排出了“創建”工作進度表和日程表,并把創建工作納入社區再就業工作目標。社區區支部書記、主任不但親自掛帥,擔任創建活動領導小組組長,而且撥出6000多元的創建資金,確保了工作責任、政策落實、資金投放、措施保證“四到位”。

(二)夯實就業服務基礎。一方面,積極推進就業服務機構向基層延伸,實現了對下崗失業人員和進城務工等人員求職登記、職業介紹、職業指導等就業服務“全覆蓋”;另一面做實基礎臺帳。我們把摸清社區人員就業情況,作為充分就業社區建設的前提條件,組織社區工作人員、包片干部以社區為單位,按照人口普查的方式,對社區1239戶家庭逐家逐戶進行了城鎮從業人員狀況普查,社區勞動保障工作站建立了“九本臺帳”和“兩種檔案”。“九本臺帳”是:《下崗失業人員基本情況臺帳》、《〈再就業優惠證〉發放臺帳》、《失業人員職業技能培訓臺帳》、《失業人員求職安置臺帳》、《“4050”人員臺帳》、《公益性崗位臺帳》、《企業退休人員社會化管理臺帳》;“兩種檔案”是:勞動力資源檔案、就業困難人員檔案,為開展“一幫一”、“一對一”等援助活動,為推進社區充分就業奠定了堅實基礎。

(三)多渠道開發社區就業崗位,為充分就業創造條件。創建充分就業社區的關鍵是開發社區就業崗位。社區除了加速轄區經濟發展增加就業崗位外,把開發公益性崗位納入為民辦實事項目,累計開發了36個“4050”公益性崗位,公益性崗位工作人員的工資補貼、社保補貼100%落實。社區圍繞充分就業社區創建目標,積極從“三保”(保安、保潔、保綠)、“三托”(托老、托幼、托病)、“三大服務”(家政服務、配送服務、保健服務)、“三大管理”(物業管理、車輛管理、公共管理)等常規行業開發崗位。為幫助更多的就業困難人員解決就業,我社區把開發社區就業崗位作為充分就業社區創建工作的重中之重。通過量身訂做,對口設置,重點發展適合就業困難人員年齡、技能特點的家政服務、家庭作坊和小手工、開發社區臨時攤點、鼓勵從事個體經營等崗位,解決他們的就業難題,探索出了不少獨具地方就業特色的路子。

1、發展家政服務。家政服務業是社區新的就業增長點,我社區對家政服務市場進行預測,社區家政服務蘊藏著近100多個就業崗位。在開展充分就業社區創建活動中,我社區明確把建立社區家政服務部作為充分就業社區創建活動的重點內容之一,成立了社區家政服務部,并樹立了康壽社區家政服務典型。經過幾年的努力,家政服務部的建設成了開發家政服務崗位的有效陣地。通過勞動保障協管員深入大齡就業困難人員家庭開展上門調查登記,收集崗位,廣泛開展擇業觀念的指導教育。使相當數量的大齡就業困難人員從看不起家政工作、不愿從事家政服務,轉變為主動上門做家政工作,幫助了90多名就業困難人員從事家政服務工作,解決了他們的就業困難。200638日,為進一步提升家政服務的地位和社會影響力,我社區在轄區舉行了首場“家政服務專場招聘會”,組織了100多名大齡就業困難人員到會,通過雇主直接與下崗失業人員在工作、待遇等面對面商談和直接雙向選擇,當天為20名就業困難人員落實了就業崗位。截止現在,社區家政服務部組織介紹從事家政服務的就業困難人員達180多人。

2、推廣“炕頭產業”。結合大齡就業困難人員的就業特點,我社區有針對性地開發一些技術含量低、勞動強底低、操作簡單方便、大齡就業困難人員容易接受的崗位。社區通過引進香包、燈飾、剪紙等小手工加工項目,發放到千家萬戶,把社區就業搞得紅紅火火,50多名就業困難人員足不出戶就可以實現就業,社區還成立了“流動人口培訓基地”,隨時為愿意從事香包生產的大齡就業困難人員提供現場跟班培訓。我社區從益爾公司包裝車間引回了一個包裝盒粘貼項目,這些項目技術含量不高,又可以公散到各家各戶操作,很適合大齡就業困難人員就業,一經推出,就有100多名就業困難人員上門進行觀念的指導,并從廠家請來技術指導人員對就業困難人員進行了集中技術培訓,目前已為30多名大齡就業困難人員解決了就業難題。

3、開發便民攤點。在就業崗位的開發上,我社區因地制宜,創新思路,靈活開發。社區通過與區財政局、經貿局、工商局等部門溝通聯合,充分發揮閑置的資源,圍繞小菜市、攤點等便民利民項目,在不影響市容市貌的情況下,開辟了一條“就業困難人員靈活就業一條街”、而且在營業時間的安排上非常靈活,從星期一至星期五晚上和星期六、星期天全天供就業困難人員擺攤經營,共安置了30多人就業。這些成功的探索為其它社區提供了有益的經驗借鑒。

4、支持自主創業。在充分就業社區建設中,社區充分利用現有政策,通過加大宣傳貫徹力度,鼓勵和引導下崗失業人員自謀職業,自主創業,靈活就業。如社區把貫徹落實甘政發〔200596號文件作為推進社區就業的重要措施,幫助8名符合條件的下崗失業人員,落實了小額貸款。社區勞動保障服務站每年還組織人員深入企業,開展各種政策宣傳活動,鼓勵企業通過享受政策吸納更多的下崗失業人員就業,同時幫助下崗失業人員轉變擇業觀念,召開各類就業困難人員專場招聘會,共幫助了59名下崗失業人員到各類商貿型、服務型企業就業。

(四)加強就業指導服務。圍繞充分就業社區的建設目標,為引導就業困難人員更新觀念,自謀職業,自主擇業,社區廣開思路,創新工作:一是開展見習培訓。通過與企業聯系建立基地的方式,在社區建立了2家見習培訓基地,通過讓下崗失業人員在企業生產一線免費跟班學習23個月,幫助了28名下崗失業人員掌握就業技能并聘請了5名人員,成立了就業“創業指導工作室”。2006年我社區根據下崗失業人員的創業需求,掛牌成立了“康壽路社區創業指導工作室”,每天安排人員定點咨詢,隨時為下崗失業人員傳播創業理念,提供創業指導,推介創業項目,交流創業經驗。同時采取定點咨詢和上門服務相結合的方式,組織專家深入下崗失業人員密集的廣廈新村舉辦現場咨詢會,以“零距離”就業服務的方式,為100多名下崗失業人員進行了創業指導;三是樹立一批下崗失業人員創業典型。樹立下崗失業人員創業典型羅生福和王金栓等,讓下崗失業人員學有習有典型、觀摩有現場、學技有基地。直接帶動和吸納從業人員60多人,其中下崗失業人員50多人。

(五)提升就業隊伍素質。開展充分就業社區建設,社區承擔的服務性、事務性任務更加繁重,同時也給工作人員提出了更高的要求,圍繞能力建設的主題,于2006年在轄區開展了“業務大練兵”活動。通過開展業務大學習、技能大練兵、素質大競賽、服務大比拼等方式,全面提升工作人員貫徹落實各項政策的能力、聯系群眾解決實際問題的能力、提供優質服務的能力,為充分就業社區建設造就了一支能征善戰的隊伍。

三、存在問題及建議

(一)工作站經費尤顯不足。開展充分就業社區建設,社區承擔著大量的工作,但從近幾年開展的再就業實效活動看,社區只能“保吃飯”,工作開展難度大。

(二)對基層的就業服務和指導仍需加強。充分就業社區工作是一項新的工作,還沒現成統一的標準,也沒有現成的經驗借鑒,還處于摸索階段,在目標制訂和落實上,還沒有形成成熟完善的操作體系。因此,建議上級部門除了加大對社區的投入外,對充分就業社區建設還需進一步加強指導。

康壽路社區對創建充分就業社區的探索,取得一定的成績,積累了一定的經驗,在今后的工作中,我社區將進一步加強創建工作力度,探索建立更為完善的工作機制,使充分社區創建活動成為推動就業工作有效載體,為經濟發展和維護社會和諧穩定作出更多更大的貢獻。

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